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英国国家公交战略的下一步是什么?
2022年6月30日
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改善伦敦以外的公共交通是英国政府“提升”国家水平承诺的一个关键目标。
这一雄心的核心是改革公共汽车服务,长期以来,公共汽车服务被视为全英国公共交通的支柱,首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)在向英国议会发表的介绍性讲话中重点强调了这一点”英国国家公共汽车战略”。“我喜欢公共汽车,我一直不太明白为什么在我的政府之前很少有政府有同样的想法。”
这种热情对于区域运输运营商来说是一个好迹象,尤其是在中部地区和英格兰北部,他们经常认为自己被抛在了后面。但是公共汽车服务改善计划(BSIPs)的资金——这一战略的关键——现在让许多运营商感到失望,他们不知道如何改进。
尽管首相去年宣布将为该计划拨出30亿英镑,但在2022年4月,据透露,实际可用的金额不到该金额的一半——12亿英镑。英国领先的可持续交通倡导组织“更好的交通运动”(Campaign for Better transport)指出,只有40%提交BSIP投标的政府机构实际收到了任何资金。
该慈善机构的首席执行官保罗·陶希说:“在少数地方改善公共汽车,并没有达到国家公共汽车战略的承诺,尽管在当地这将是非常受欢迎的。”“我们希望看到更多的关注收入融资,以确保每个社区都能得到他们需要和应得的公交服务,而不是这种分散的、竞争的方式来资助地方公交。”
据估计,地方政府需要100亿英镑来改善公交服务,Tuohy警告说,拨款是远远不够的。“如果财政部能从270亿英镑的道路建设预算中拨出五分之一,就能帮助当地公交车免遭灾难。”
资金的影响
面对公交车司机短缺、油价飙升和通货膨胀导致的普遍紧缩等其他挑战,替代融资模式一直是公交运营商的关键。不同的计划,如城市区域可持续交通(CRST)解决方案、综合铁路计划(IRP)、水平提升基金(LUF)、共享繁荣基金(SPF)和城镇基金,为城市提供了战略管理资金申请的选项,以获得最佳效果。
CRST定居点特别为7个地区提供了扩展服务和引领创新的机会——大曼彻斯特、利物浦城地区、南约克郡、蒂斯谷、英格兰西部、西米德兰兹和西约克郡。这笔总计57亿英镑的资金将帮助实现一些成果,比如在西约克郡建立一个新的公共交通网络,对蒂斯谷的铁路服务进行重大改进,在大曼彻斯特地区建设下一代地铁列车,更新南约克郡的超级有轨电车,以及西米德兰兹郡的快速公交通道。
大曼彻斯特市长安迪·伯纳姆(Andy Burnham)在谈到这笔资金时表示:“这笔资金将使我们的公交服务得到改善,有了新的公交车,票价更低,班次更勤。”“然而,尽管这一宣布令人欢迎,但收入资金大约是我们投标金额的一半,我们仍然不知道公交运营商将获得多少恢复资金来维持服务运行。”
在英格兰,地方政府也有其他途径,比如106节拨款;社区基础设施征费;本地经济伙伴计划(LEP)拨款或巴士服务营办商补助金。
这些当局及其商业合作伙伴正在注意到这一点,并经常本着BSIP加强伙伴关系的精神共同努力,计划下一步行动。

“毫无疑问,BSIP的结果令人失望,”TransitTech公司Via的欧洲首席执行官克里斯·斯奈德(Chris Snyder)说,该公司与许多地方政府合作,在资金宣布后寻求新的战略。
“但我们也很高兴与合作伙伴合作,以确保新的融资机会,并利用他们拥有的资金创建最有效的服务。国家公交战略和BSIP流程激发了很多创造力,我们能够提供帮助的一种方式是与地方当局合作,制定新的技术支持的解决方案,节省资金,提供更好的服务。”