城市已经加速了数字转型——它们能维持下去吗?

最近，在费城举行的“今日城市协会”(Cities Today Institute)活动上，美国数字化领袖们讨论了他们如何在不产生无法实现的期望的情况下，保持新发现的灵活性。

在疫情最严重的时期，城市数字化领导人迅速调整了他们逐步推出的智慧城市计划，以拯救生命，保持基本服务运行，防止企业倒闭。

为此，他们将工具和团队用于促进COVID-19检测、疫苗接种和紧急支付，并在几周和几天而不是几个月和几年内推出新服务。

据一些人说，这场危机加速了十年的转型，证明了数字技术和数据在解决实际问题方面的价值。它还让人们对地方政府在官僚主义和资源有限的情况下创新的能力产生了新的信心。

随着疫情的发展，城市着眼于更长远的视角，它们不得不问自己，它们现在的角色和责任是什么，它们是否能够真正保持已经开始的工作。

尽管它们正在采取措施确保支出和创新项目的寿命，但一些城市仍担心不能达到新的预期。美国救助计划法案(ARPA)和其他联邦基金的流入加剧了这种情况，各城市正努力确保提供财政上和实际上可持续的福利。

哪里是地方政府的起点和终点

其中一个问题是，在疫情期间，许多居民第一次开始在网上购物。现在，他们希望从自己的城市获得与亚马逊(Amazon)等公司同等水平的服务和速度，但可能会失望。

另一个原因是，城市在疫情期间承担了广泛的责任。

Altamonte Springs的城市经理Frank Martz说，现在对于地方政府的角色的开始和结束，以及在未来的危机中对他们的期望，都存在一些不确定性。

他说，城市面临的挑战不仅是平衡技术能力方面的可能性，而且是在资金、资源或环境发生变化时与公共信任相关的潜在后果。

马茨敦促他们考虑“作为一个城市，你是否将自己置于一个不可持续的角色。如果你在这个角色上失败了，这对政治和其他一切意味着什么?”

不仅仅是钱

许多城市利用《冠状病毒援助、救济和经济安全法》(CARES)以及现在的ARPA提供的资金，通过赠款、加快程序和营销计划来支持小企业。

不过，这些资金不是经常性的，因此，为了发挥最大的长期影响，需要付出更多努力来建立长期韧性。

疫情期间，Teem Ventures的创始合伙人Raj Amin帮助在新泽西州蒙特克莱尔镇召集了一个小型企业工作组，该工作组由从事有偿“日常工作”的志愿者组成，他们希望在困难时期帮助他们的社区。在市长的支持下，该组织及其三个小组委员会独立开展工作，将小企业、非营利组织和社区利益相关者聚集在一起，帮助保持资金在当地流通。

最初的工作是收集小型企业和社区的需求，并通过统一的电子邮件列表、社交媒体和网络研讨会传播必要的信息。

后来，该组织开始了促销活动，包括发起“购物、吃饭、重复”(Shop, Eat, Repeat)活动，并在城镇各处使用二维码来吸引人们访问商业网站。

最新阶段的重点是可搜索的“常青树”本地企业名录该公司是通过拨款和Teem Ventures的无偿资源创建的。

已有200多家企业注册了免费的自助登记目录。企业主可以将即将到来的促销活动，将用户连接到他们的社交媒体渠道和网站，并让他们的信息成为“小企业聚焦”的特色。

阿明说:“这是一个很好的例子，说明了我们可以在地方一级调动资源。

“这很令人兴奋，但既然我们已经有了这种能量溢出，我们需要了解维持这种能量和创新的方法。”

该组织目前正在寻找支持蒙特克莱尔社区的新方法，从当地企业主那里获得更多反馈，扩大居民参与，制定长期资金战略，并支持经济发展计划的创建。

能力建设

城市发现，一些小企业的数字技能有限——例如，他们没有网站或使用社交媒体。在疫情期间，如果没有正确的文件，只使用现金的公司很难获得支持。

解决这些问题是未来的优先事项。

南本德市，IN，发起了一项“数码店面”资助计划帮助当地企业发展或增强他们的网上业务和能力。该市还关注用户体验，以防止小企业被过多的资源“压垮”。南本德市(City of South Bend)的首席创新官Denise Riedl表示，这包括部门之间的流程合理化和尽可能多地合并应用程序。

除了小额赠款和其他支持，Coral Gables还提供了一个范围关于数字素养、网络安全和电子商务主题的研讨会，如充分利用社交媒体、在线广告和新技术。

在与城市和社区伙伴的合作中，查塔努加的企业中心推出了一项弹性的清单帮助企业、非营利组织和基于信仰的组织更好地为未来的危机做准备。该工具包括帮助企业获得正确的文档、关系和能力的信息，以及了解贷款和赠款的信息。

流线型的支出

随着整个组织对尝试数字工具和新的资金有了新的信心，精简开支和采取整体方法的努力也越来越大。

ubiquia提供了一个多用途的智慧城市平台，使用现有的路灯，并集成了第三方供应商的解决方案，如摄像头和车牌阅读器。

该公司首席执行官伊恩·亚伦(Ian Aaron)表示，该系统和新的应用程序可以“在短短几分钟内”部署完毕。

在城市努力缩小数字鸿沟的当下，为居民提供Wi-Fi是一个重要的用例。该平台提供“开箱即用”的人工智能应用程序，包括公共安全视频、交通、行人和自行车计数。Ubicquia还创建了定制AI部署，以跟踪非法垃圾倾倒、垃圾桶使用情况以及微移动设备的数量和位置。

通常情况下，城市将从少量用例开始，并随着时间的推移添加更多的用例。

Aaron表示:“我们越来越多地看到在同一个平台上跨多个预算的多个用例。

他补充说:“如果我们改变有关如何预算、部署和监控关键基础设施的传统思维，我们就可以改善经济状况，加快项目进度，实现实时城市的承诺。”

达拉斯市正在建立两个智能路灯试验台，每个试验台将测试不同的用例，包括公共安全和公共Wi-Fi。这与人行道修复和更换项目相结合，该项目增加了路灯，以提高安全性。

达拉斯市首席信息官William Zielinski说:“我们已经看到，使用案例来自不同的部门，他们都想要新的基础设施，所以我们的想法是通过单一平台来实现城市的可持续性。”

领导人们一致认为，这种多功能平台的趋势也需要为数据收集系统制定基础政策，许多城市正在效仿奥克兰等城市的做法，建立监督委员会和指导方针。

测量

绩效指标是城市评估投资和为未来决策提供信息的重要方式。

洛杉矶负责预算和创新的副市长珍妮·霍尔姆说，最新的预算是该市历史上“最进步的”预算，为无家可归者提供10亿美元，为公平和正义提供10亿美元。它还包括为美国迄今为止最大的保障收入试点提供资金，以及参与式预算、数字包容和宽带。

洛杉矶还启动了一项方案，将一些与无家可归和其他非暴力问题有关的911电话从执法部门转移到受过训练、非武装的心理健康专业人员那里。

霍尔姆说，她所在的部门正在努力确保所有获得资助的项目都有一个绩效指标，以便部门经理进行汇报，并与市长的优先事项保持一致。

在使用ARPA拨款的同时，许多城市还首次设置了仪表盘，以跟踪资金的分配、使用和最终结果。

扩展数据

大流行凸显了数据在帮助城市解决挑战方面的力量，从了解新冠疫情热点和复苏趋势，到为最需要的人提供支持。

但一些城市仍然难以说服某些部门共享数据，而另一些城市则担心在优先事项发生变化时能否维持数据工作。

惠普企业智能城市全球主管Nitin Agarwal强调，从孤立的数据方法转向一个中央平台，以提供集成分析，并尽早为数据利益相关者提供更多价值，越来越重要。随着城市升级基础设施和增加更多技术，这一问题变得更加紧迫。

他说:“有了一个中央平台，你将获得所有的数据，你不仅能够在仪表板上可视化数据，而且能够监控、管理和控制——特别是物联网应用。”

“一旦你有了这个，所有的城市应用，如智能停车、智能交通、智能垃圾处理等都可以在上面构建。”

最大的问题是

当前，资金历史性地流入美国城市，这为我们提供了一个机会，不仅现在要升级基础设施，而且要从长远角度改善社区，并在此过程中通过以政策为基础的整体战略和以结果为重点的方法，转变城市实践和文化。

当他们收到创新项目的提案时，数字化领导者们现在首先要问的问题之一是:“你将如何维持它?”