重建多利，印度尼西亚前红灯区

Monique Suksmaningsih，建筑和城市设计公司Broadway Malyan的新加坡实践原则，领导了泗水城市改造项目，重建了Dolly，一个前红灯区。在这篇特邀文章中，她反思了这一举措以及从中吸取的教训。

靠近印尼泗水市中心的是puat - jaya，一个占地24公顷的紧凑区域，由非正式定居点和住宅区组成，从20世纪70年代开始形成了该市的红灯区。事实上，这个被称为“多利”的街区是整个东南亚最著名的性交易产业之一。

几十年来，该地区拥有繁荣的经济生态系统，数以千计的居民与性工作者一起生活，提供工作机会。但在2014年，当政府决定关闭所有当地的宾馆，并禁止在该地区从事非法的性产业时，这一地区充满活力的生活发生了巨大的变化。

多莉和它的群落衰落了。从那时起，当地政府采取了几项举措，试图重建该地区，恢复经济自给自足，但缺乏社会和物质基础设施阻碍了有意义的进展。

2019年，Broadway Malyan被任命为顾问Mott MacDonald领导的团队，成为全球未来城市计划(GFCP)的关键交付合作伙伴。这是一个雄心勃勃的项目，由英国外交联邦和发展办公室资助，旨在为一系列有针对性的干预措施提供技术援助，以鼓励包容性和可持续发展，增加繁荣，同时缓解东南亚一些发展最快城市的城市贫困水平上升。它有三个主题支柱:城市规划、交通和复原力。

我负责领导GFCP泗水城市改造项目的工作，并改造多莉。

发现多莉

虽然多莉位于战略位置，靠近市中心，但缺乏物质和社会基础设施，社区脱离和重大的身份危机。

失去生计的影响不仅体现在社区的社会特征上，也体现在社区的自然环境上。为支持前性工作者、感染艾滋病毒的儿童和许多其他弱势群体而成立的团体。但如果仔细观察，你会发现这个地方充满了人才、创业精神和自豪感。还有一些保留传统行业的微型企业，如蜡染、鞋和拖鞋的制造，以及食品和饮料行业，尽管困难重重，仍断断续续地蓬勃发展。

我们委员会的核心是将Dolly改造为一个以改善居民福祉为具体目标的地方。没有他们，我们做不到。

我们认识到这一机遇，制定一套可复制的设计标准和城市设计指南，在城市发展中采取促进性别平等和包容性行动的社会和经济措施的同时，对一个地方进行物理再生:以人为尺度进行改造，确保妇女和弱势群体对城市及其生活空间的权利。

我们开始塑造一个独特的转型过程，其中包括所有利益相关者的积极参与，促进创收活动，开发一个创造性的城市景观设计和社会和物质基础设施，以支撑社区的未来。

改变看法

如果我们能改变外界对多莉的看法，并产生内在的自豪感，这将导致成功。通过我们的密切接触，我们清楚地看到，宗教和文化仍然是社会凝聚力、个人自豪感和潜在旅游业的重要来源。多利的居民并不想忽视他们的历史，而是把它作为未来不可分割的一部分来庆祝。一个地方品牌战略是在合作中发展和精心设计的。它为该地区提供了强大的视觉识别，以及一系列品牌资产，人们可以拥有并在项目的早期阶段建立。目前正在规划建造一座多利露天博物馆，以庆祝该地区的过去、现在和未来，最近对700年历史的巴·卡皮鲁丁墓的修复将成为旅游业的催化剂。

为了帮助培育新企业并支持现有企业，我们制定了一项基于社区的创业战略。与当地合作伙伴和国际学术界合作，定制线上和线下创业培训项目，专注于产品创新和包装，帮助企业主增加收入，获得宝贵的商业知识和技能。

我们甚至帮助推出了庆祝当地冠军的“dollaDolly”播客。

从红色到绿色

长期社会稳定的设计当然必须与环境可持续性的设计相匹配。我们的愿景是将多莉从红色变成绿色——与支撑整个项目的联合国可持续发展目标相一致。

Dolly的绿色kampung项目解决了气候危机问题，同时为Putat Jaya居民创造了新的当地经济。已经实施的举措包括3R(减少、再利用、再循环)废物管理系统、蛆虫养殖、城市和鱼类养殖、废物转化为燃料的举措以及培训和教育。

试点街道项目为所有人创造了更健康的街道蓝图。建议的干预措施包括改造道路交叉路口，引入安全的十字路口，并鼓励通过租用自行车、人力车和自行车停放区等非机动交通工具。

新的以人为中心的空间引入了社交距离座椅、提高意识的公共艺术和便携式洗脸盆，街道照明将被太阳能取代，绿色基础设施将作为交通屏障和当地野生动物的生态走廊。

“首先是生命，然后是空间……”

我们和多莉人一起踏上了从臭名昭著到被遗忘的社区的旅程，现在，在2022年夏天，泗水官员将正式承认该地区为新的旅游“kampung”或村庄。

这对我们来说是成功吗?还没有。建造一个东西，然后站在一边看着它倒塌是没有意义的。仍然需要提高泗水市政府评价和监测城市规划、政策和战略影响的地方能力。这是为了确保干预办法能够在政策一级产生影响。在基层层面，我们希望提高人们的声音，并赋予演员权力，他们将为多莉创造新的未来。

我们的计划是通过名为Dolly Kita Colabs的创意产业讲习班倡议，增强儿童和女童的权能。讲习班从2021年11月持续到2022年3月，邀请当地艺术家成为参与者在创意写作、摄影、电影和录像以及设计插画方面的导师。以这种方式增强儿童和女童的权能将确保培养受过良好教育的一代人，这将有助于为性别平等开辟道路，提高识字率，从而实现整体的生产性经济。

我们可能帮助塑造了这个新家园，但它的维护牢牢地掌握在一个新成立的社区工作队的手中。它由一系列利益相关者组成，但由社区本身协调。这是至关重要的。该组织将扮演改变多利的看门人的角色，确保当地人民处于决策过程的中心，并切实影响将影响他们未来的战略。

我一直很欣赏丹麦建筑师Jan Gehl和他的原则——“首先是生活，然后是空间，然后是建筑。”反过来是行不通的。”架构师的角色是交付解决方案，但以前只考虑了Dolly的一部分，所以解决方案不适合。多莉的生活来自它的人民——所有的人民。在我们的方法中，我们不只是倾听——我们积极地寻找那些声音最安静的人。这种简单性是其可复制性的核心:每个社区、城市或国家都可以而且应该由那些不发声的人来塑造——因为他们往往是最需要改变的人。